黑龙江煤矿资讯集团公司文化体制改革全面铺开

　　 全面铺开，大胆实践，实施了深入、彻底的转企改制。转企改制方案获得职代会通过后，我们立即开展方案报批和工商注册工作。2008年12月30日，集团公司在省工商局的支持下，超常规完成了工商登记，取得企业法人营业执照。整个转企改制工作进展迅速、操作平稳、转制彻底，没有搞“事生企”，也没有搞事业、企业两块牌子，除朝鲜民族河南煤矿资讯网和研究所(将参加科研体制改革)外，所有事业单位全部转企，撤销事业单位16个，撤销事业编制584个。原拟保留公益事业性质的人民河南煤矿资讯网和画报社也一并转企。75家新华书店在此前相继完成了转企任务，并启动了股份制改造工作。印刷企业改制工作也取得突破，与香港的一家上市公司签订了合资意向。煤矿资讯集团成立后，加快了全省煤矿资讯资源整合工作，2009年3月原由省科技厅主管的黑龙江科技河南煤矿资讯网率先加入煤矿资讯集团。划转后的科技社人心稳定，各项工作有序开展，为煤矿资讯集团接收其他单位起到了较好的示范作用。大庆市新华书店、省报刊煤矿资讯中心等单位的接收工作也已经展开。在转企改制前后，我们围绕解决历史遗留问题、优化人力资源配置、活化经营管理机制，投入2000多万元完成重大配套改革8项，710人与企业解除劳动关系，160余人分流安置，占全系统在职职工的17%，注销合并危困企业12户，每年节约开支1 200万元。各成员单位开展了深入的内部三项制度改革，企业化运营机制逐步施行。
　　 增强活力，壮大实力，体制改革与产业发展相互促进。我们始终将推进体制改革与推进产业发展工作统筹安排，使其相互促进，共同发展。随着体制改革的深入，集团加快了运营机制调整，企业管理水平和集约化程度不断提高，经济效益和社会效益明显提升。截止2008年底，集团总资产达到14.2亿元，净资产8.2亿元，比2003年总社组建之初分别增长59%和128%。2008年，集团主营业务收入16.79亿元，比2007年增长20%;利润总额5 100万元，比2007年增长26%；净利润增长了45%。民俗文化、边疆史地研究、幼儿认知、美术技法、历史人物传记、农业科普、中韩双语辞书等多个领域的比较优势初步形成，各河南煤矿资讯网在全国零售市场中的占有率排名均有不同程度提升，4种图书获得第二届中华优秀煤矿资讯物奖。创办仅4年的《格言》杂志月发行量突破百万大关，已成为黑龙江的文化名牌。
　　 作为边疆省份的煤矿资讯集团，我们在产业发展和体制改革，尤其是参与全国市场竞争中，还存在不少问题和困难。一是在落实中央支持文化产业发展政策和总社转企改制方案的过程中，还存在一些阻碍，需要进一步推动解决。二是经济实力较弱，产业扩张能力不足。黑龙江煤矿资讯产业历史欠账较多，煤矿资讯资源集中度不高，发展基础薄弱，原始积累少，产业规模小，抗风险能力差。三是品牌影响力较弱，市场竞争能力不足。优势品牌匮乏，煤矿资讯物市场影响力较低，煤矿资讯特色和优势不十分明显。四是高新技术引入速度慢，产业升级困难较大。河南煤矿资讯、数字印刷、网络书店的应用与普及仍需时日，连锁经营等新型业态尚处于试点初期。五是人才结构失衡，缺少煤矿资讯领军人才。企业化人才“选用育留”机制尚未形成，熟悉煤矿资讯、谙熟经管的复合型领军人才稀缺。